各產(chǎn)煤。ㄗ灾螀^(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局,有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源﹝2020﹞283號(hào)),加強(qiáng)智能化示范煤礦驗(yàn)收管理,現(xiàn)將《智能化示范煤礦驗(yàn)收管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
智能化示范煤礦驗(yàn)收管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范做好智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收管理工作,根據(jù)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源﹝2020﹞283號(hào))、《智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法》(國能綜通煤炭﹝2020﹞139號(hào))制定本辦法。
第二條 煤炭企業(yè)是煤礦智能化建設(shè)的責(zé)任主體,應(yīng)按照《煤礦智能化建設(shè)指南(2021年版)》(國能發(fā)煤炭規(guī)﹝2021﹞29號(hào))進(jìn)行智能化建設(shè)。智能化示范建設(shè)煤礦的驗(yàn)收應(yīng)注重評(píng)價(jià)智能化對(duì)煤礦生產(chǎn)效率、安全水平等的提升效果。
第三條 本辦法適用于國家級(jí)智能化示范建設(shè)煤礦的驗(yàn)收。
第二章 申請(qǐng)條件及驗(yàn)收程序
第四條 申請(qǐng)智能化驗(yàn)收的煤礦應(yīng)具備以下條件:
1. 采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證齊全有效。
2. 生產(chǎn)煤礦完成智能化升級(jí)改造,處于正常生產(chǎn)狀態(tài),各智能化系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行至少2個(gè)月以上。
3. 新建(改擴(kuò)建)煤礦應(yīng)完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)并竣工驗(yàn)收,各智能化系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行至少3個(gè)月以上。
4. 制定了煤礦智能化建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)設(shè)計(jì),具有完善的煤礦智能化管理制度和人才隊(duì)伍。
5. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)及以上要求,一年內(nèi)未被檢查出重大隱患且未發(fā)生較大及以上事故,三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上事故。
6. 未被列入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。
第五條 煤礦完成智能化建設(shè)后,應(yīng)先由煤礦主體企業(yè)開展自驗(yàn)收工作,并編寫《智能化示范建設(shè)煤礦自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
第六條 地方智能化示范建設(shè)煤礦通過所屬企業(yè)集團(tuán)向煤礦企業(yè)所在。▍^(qū))的省級(jí)能源主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),中央企業(yè)所屬智能化示范建設(shè)煤礦向中央企業(yè)總部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括《智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收申請(qǐng)表》和《智能化示范建設(shè)煤礦自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
第七條 省級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,研究通過后依據(jù)本辦法組織專家驗(yàn)收,編制《智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,并報(bào)送國家能源局。
第八條 中央企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)所屬智能化示范建設(shè)煤礦的驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,研究通過后依據(jù)本辦法組織專家驗(yàn)收,并編制《智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,報(bào)送國家能源局,同時(shí)抄送省級(jí)能源主管部門。
第九條 省級(jí)能源主管部門或中央企業(yè)總部應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料初審,初審?fù)ㄟ^后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作。
第十條 國家能源局會(huì)同有關(guān)方面組織專家,對(duì)驗(yàn)收通過的智能化示范煤礦進(jìn)行抽查。
第三章 驗(yàn)收要求
第十一條 地方組織驗(yàn)收時(shí),由省級(jí)能源主管部門成立驗(yàn)收專家組;中央企業(yè)組織驗(yàn)收時(shí),由其總部成立驗(yàn)收專家組。專家抽取時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)煤礦主體專業(yè)全覆蓋,專家組成員不少于7名,且一半以上專家應(yīng)從國家煤礦智能化專家?guī)熘谐槿。粏挝唬瘓F(tuán))專家不超過2名,專家組組長應(yīng)由國家煤礦智能化專家?guī)熘袑<覔?dān)任。專家選取應(yīng)采取本省(集團(tuán))回避原則,并簽署專家驗(yàn)收承諾書。
第十二條 《智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)包括煤礦概況、各系統(tǒng)智能化建設(shè)及投資情況、建設(shè)效果評(píng)價(jià)、驗(yàn)收意見等,并由專家簽字確認(rèn)。
第十三條 智能化示范建設(shè)煤礦應(yīng)滿足《智能化示范煤礦驗(yàn)收評(píng)分方法》(見附件)中的必備指標(biāo),必備指標(biāo)未達(dá)要求不得通過驗(yàn)收。
第十四條 智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí),井工煤礦應(yīng)按照建設(shè)條件分類后進(jìn)行評(píng)價(jià),配套建設(shè)的選煤廠應(yīng)與煤礦一同驗(yàn)收、分別評(píng)級(jí)。隨著煤礦智能化技術(shù)進(jìn)步、裝備水平不斷提高以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,不同類別的智能化示范煤礦應(yīng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 國家能源局會(huì)同有關(guān)方面根據(jù)《智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和抽查情況進(jìn)行審核,通過后向社會(huì)公示,時(shí)間不少于10個(gè)工作日,公示無異議后公布名單。
第十六條 對(duì)公布的智能化示范煤礦,按規(guī)定享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。未通過驗(yàn)收的煤礦,應(yīng)持續(xù)進(jìn)行建設(shè),6個(gè)月后可重新申請(qǐng)驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的智能化示范煤礦,可在1年后申請(qǐng)升級(jí)驗(yàn)收。
第十七條 省級(jí)能源主管部門、中央企業(yè)總部應(yīng)對(duì)驗(yàn)收通過的智能化示范煤礦實(shí)行跟蹤管理。國家能源局會(huì)同有關(guān)方面根據(jù)跟蹤情況動(dòng)態(tài)更新智能化示范煤礦名單。
第十八條 驗(yàn)收工作應(yīng)遵循公平公正公開原則,有關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
第五章 附則
第十九條 煤礦智能化建設(shè)管理職責(zé)不在省級(jí)能源主管部門的,驗(yàn)收工作由所在省(區(qū))負(fù)責(zé)煤礦智能化建設(shè)的有關(guān)部門組織開展。
第二十條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)國家政策、技術(shù)進(jìn)步等因素適時(shí)調(diào)整。
第二十一條 本辦法有效期五年,自發(fā)布之日起施行。
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